О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения 14 (четырнадцать) рабочих дней со дня внесения законопроекта на рассмотрение:

 

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя председателя Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики А.В. Липовцева.

 

 

 

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

14 мая 2019 г.

№ 115рп

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 14 мая 2019 года № 115рп

 

Проект

 

 

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

О внесении изменений в некоторые законодательные акты

Приднестровской Молдавской Республики

 

Статья 1. Внести в Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики от 2 марта 2000 года № 258-3 (СЗМР 00-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 ноября 2001 года № 61-ЗИД-III (САЗ 01-46); от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28,1); от 11 февраля 2003 года № 237-ЗИД-III (САЗ 03-7); от 15 июля 2003 года № 309-ЗД-III (САЗ 03-29); от 9 декабря 2003 года № 372-ЗИ-III (САЗ 03-50); от 12 января 2004 года № 387-ЗИД-III (САЗ 04-3); от 5 ноября 2004 года № 490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 1 марта 2005 года № 542-ЗИ-III (САЗ 05-10); от 17 июня 2005 года № 578-ЗИД-III (САЗ 05-25); от 21 июля 2005 года № 598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 16 ноября 2005 года № 664-ЗД-III (САЗ 05-47); от 23 декабря 2005 года № 713-ЗИ-III (САЗ 05-52); от 3 апреля 2006 года № 18-ЗИД-IV (САЗ 06-15); от 5 июля 2006 года № 55-ЗИД-IV (САЗ 06-28); от 8 августа 2006 года № 73-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 21 января 2008 года № 386-ЗД-IV (САЗ 08-3); от 3 октября 2008 года № 567-ЗИ-IV (САЗ 08-39); от 9 декабря 2009 года № 907-ЗИ-IV (САЗ 09-50); от 18 июля 2012 года № 139-ЗИД-V (САЗ 12-30); от 24 января 2013 года № 28-ЗИ-V (САЗ 13-3); от 21 января 2014 года № 23-ЗИД-V (САЗ 14-4); от 1 июля 2014 года № 124-ЗД-V (САЗ 14-27); от 1 июля 2015 года № 106-ЗИД-V (САЗ 15-27); включая от 6 июня 2016 года № 149-З-VI (САЗ 16-23) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 октября 2016 года № 224-ЗИД-VI (САЗ 16-41); от 30 декабря 2016 года № 318-ЗИ-VI (САЗ 17-1); от 1 февраля 2017 года № 28-ЗИ-VI (САЗ 17-6); от 10 марта 2017 года № 53-ЗД-VI (САЗ 17-11); от 11 апреля 2017 года № 79-ЗИ-VI (САЗ 17-16); от 28 июня 2017 года № 192-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 30 ноября 2017 года № 351-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 30 марта 2018 года № 89-ЗИ-VI (САЗ 18-13); от 8 мая 2018 года № 134-ЗИД-VI (САЗ 18-19); от 18 июля 2018 года № 228-ЗД-VI (САЗ 18-29); от 30 сентября 2018 года № 264-ЗД-VI (САЗ 18-39); от 6 ноября 2018 года № 299-ЗИД-VI (САЗ 18-45); от 12 марта 2019 № 22-ЗД-VI (САЗ 19-10); а также от 25 июля 2016 года № 187-ЗИД-VI (САЗ 16-30); от 13 сентября 2016 года № 212-ЗИ-VI (САЗ 16-37); от 22 июня 2017 года № 179-ЗИ-VI (САЗ 17-26); от 27 сентября 2017 года № 254-ЗИД-VI (САЗ 17-40); от 29 декабря 2017 года № 407-ЗИД-VI (САЗ 18-1,1); от 5 апреля 2018 года № 90-ЗИ-VI (САЗ 18-14); от 18 апреля 2018 года № 95-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 29 июня 2018 года № 187-ЗИ-VI (САЗ 18-26); от 12 апреля 2019 года № 64-ЗИ-VI (САЗ 19-14), следующее изменение:

 

пункт 1 статьи 132-7 изложить в следующей редакции:

«1. Отечественные и иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики для личного пользования транспортные средства, классифицируемые в товарных позициях 8702 (за исключением транспортных средств, предназначенных для перевозки более 12 (двенадцати) человек), 8703, 8711 ТН ВЭД, и прицепы к ним (товарная позиция 8716 ТН ВЭД), в товарных субпозициях 8704 21, 8704 31 ТН ВЭД с полной массой до 3,5 тонн включительно (за исключением специально предназначенных для перевозки высокорадиоактивных материалов), зарегистрированные в иностранном государстве, с применением таможенного декларирования действием и уплатой сбора-виньетки, включающего в себя сбор за таможенные операции, частичную уплату таможенной пошлины, налога, сбор за въезд и проезд
по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики».

 

Статья 2. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2005 года № 630-З-III «О Дорожном фонде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 05-40,1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 августа 2006 года № 76-ЗИД-IV (САЗ 06-34); от 14 декабря 2006 года № 132-ЗИ-IV (САЗ 06-51); от 20 июня 2007 года № 230-ЗД-IV (САЗ 07-26); от 27 сентября 2007 года № 318-ЗИД-IV (САЗ 07-40); от 26 сентября 2008 года № 541-ЗД-IV (САЗ 08-38); от 26 сентября 2008 года № 550-ЗИД-IV (САЗ 08-38); от 23 марта 2009 года № 681-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 5 марта 2010 года № 33-ЗИД-IV (САЗ 10-9); от 8 июля 2010 года № 118-ЗИ-IV (САЗ 10-27); от 18 ноября 2010 года № 223-ЗИ-IV (САЗ 10-46); от 12 октября 2011 года № 180-ЗИД-V (САЗ 11-41); от 13 октября 2011 года № 182-ЗИ-V (САЗ 11-41); от 12 июня 2013 года № 115-ЗИД-V (САЗ 13-23); от 28 сентября 2013 года № 209-ЗИ-V (САЗ 13-38,1); от 28 сентября 2013 года № 213-ЗИ-V (САЗ 13-38,1); от 27 октября 2016 года № 238-ЗИ-VI (САЗ 16-43); от 30 ноября 2016 года № 255-ЗИ-VI (САЗ 16-48); от 30 ноября 2016 года № 264-ЗИ-VI (САЗ 16-48); от 3 июля 2017 года № 203-ЗИД-VI (САЗ 17-28); от 16 ноября 2017 года № 313-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 18 декабря 2017 года № 354-ЗИ-VI (САЗ 17-52); от 29 декабря 2017 года № 408-ЗИД-VI (САЗ 18-1); от 2 июля 2018 года  № 203-ЗИД-VI (САЗ 18-27), следующее изменение:

 

подпункт б) части первой пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

 

«б) физические лица – владельцы или пользователи транспортных средств, декларируемых действием с уплатой сбора-виньетки, используемых для личного пользования и являющихся объектом сбора».

 

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

 

Пояснительная записка

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты

Приднестровской Молдавской Республики»

 

а) Настоящий проект закона предусматривает возможность таможенного декларирования действием с уплатой сбора-виньетки физическими лицами транспортных средств, классифицируемых в следующих товарных позициях:

1) 8702 (за исключением предназначенных для перевозки более 12 человек) -транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя;

2) 8703 - легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили;

3) 8711 - мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, с колясками или без них; коляски;

4) прицепы к ним (товарная позиция 8716);

5) в товарных субпозициях 8704 21, 8704 31 ТН ВЭД с полной массой до 3,5 тонн включительно (за исключением специально предназначенных для перевозки высокорадиоактивных материалов) - транспортные средства для перевозки грузов, зарегистрированных в иностранном государстве, временно ввозимых для личного пользования.

Текущая редакция Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусматривает возможность таможенного декларирования действием с уплатой сбора-виньетки физическими лицами транспортных средств, исключительно классифицируемых в товарной позиции 8703 (следующих с прицепом (товарная позиция 8716 ТН ВЭД) или без него).

При этом некоторые транспортные средства, используемые равно как для перевозки людей, так и перевозки грузов, согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, утвержденным Приложением № 1 к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 декабря 2018 года № 427 «Об утверждении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и Пояснений к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности» (САЗ 18-52), классифицируются в товарной позиции 8704. Это такие транспортные средства, как Volkswagen Caddy, Mitsubishi L 200, Toyota Tundra, Skoda Yeti и прочие подобные транспортные средства.

В настоящее время таможенное декларирование действием с уплатой сбора-виньетки в отношении вышеуказанных транспортных средств не допускается. Транспортные средства подлежат таможенному декларированию в таможенных органах (таможнях) и помещению под таможенную процедуру временного ввоза с уплатой сбора за таможенные операции, частичной уплатой ввозной таможенной пошлины, а также сбора за въезд и проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики. Также зачастую при таможенном декларировании таких транспортных средств декларанты прибегают к услугам таможенного брокера, что в свою очередь влечет для них дополнительные расходы.

Время совершения таможенных операций, а также расходы на их проведение являются причиной нежелания граждан Республики Молдова, Украины временно ввозить на территорию Приднестровской Молдавской Республики такие транспортные средства для личного пользования, а также направления жалоб в адрес Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики. Указанные транспортные средства предполагается ввозить на территорию Приднестровской Молдавской Республики временно в целях посещения родственников на территории Приднестровской Молдавской Республики либо приобретения товаров народного потребления в розничных сетях магазинов Приднестровской Молдавской Республики для личного пользования.

Аналогичная ситуация складывается и с транспортными средствами, классифицируемыми в товарных позициях 8702 и 8711 ТН ВЭД.

Таким образом, настоящий законопроект разработан в целях снятия напряженности на таможенных пунктах пропуска в случаях ввоза указанных выше категорий транспортных средств на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики и установления упрощенного порядка их таможенного декларирования с уплатой сбора-виньетки, включающего в себя сбор за таможенные операции, частичную уплату таможенной пошлины, сбор за въезд и проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики, что, как следствие, повлечет за собой увеличение количества ввозимых на территорию Приднестровской Молдавской Республики таких транспортных средств, тем самым увеличится объем средств, поступающих в бюджет от уплаты сбора-виньетки и соответственно объем товарооборота в республике, что непременно также повлечет поступление в  бюджет дополнительных доходов.

Кроме того, в связи с тем, что Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2005 года № 630-З-III «О Дорожном фонде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 05-40,1) установлена норма, регламентирующая порядок уплаты сбора за въезд и проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике, законопроектом предусмотрено также приведение в соответствие Таможенному кодексу Приднестровской Молдавской Республики норм указанного закона;

б) принятие данного проекта закона не потребует внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики;

в) принятие данного проекта закона не потребует принятия отдельного нормативного правового акта для вступления его в силу;

г) для вступления в силу настоящего проекта закона не потребуется дополнительных материальных и иных затрат из средств республиканского и местных бюджетов.

 

 

Председатель Государственного

таможенного комитета

Приднестровской Молдавской Республики                                                                    В.Н. Нягу

 

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

 

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты

Приднестровской Молдавской Республики»

 

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

 

Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики

 

Статья 132-7. Временный ввоз транспортных средств для личного пользования

 

1. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики отечественными физическими лицами и иностранными физическими лицами транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции8703 ТН ВЭД (следующих с прицепом (товарная позиция 8716 ТН ВЭД) или без него), для личного пользования, зарегистрированных в иностранном государстве, с уплатой сбора-виньетки, включающий в себя сбор за таможенные операции, частичную уплату таможенной пошлины, налога, сбор за въезд и проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики.

 

 

Статья 132-7. Временный ввоз транспортных средств для личного пользования

 

   1.  Отечественные и иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Приднестровской Молдавской
Республики для личного пользования транспортные средства, классифицируемые в товарных позициях 8702 (за исключением транспортных средств, предназначенных для перевозки более 12 (двенадцати) человек), 8703, 8711
ТН ВЭД, и прицепы к ним (товарная позиция 8716 ТН ВЭД), в товарных субпозициях 8704 21, 8704 31 ТН ВЭД с полной массой до 3,5 тонн включительно (за исключением специально предназначенных для перевозки высокорадиоактивных материалов), зарегистрированные в иностранном государстве, с применением таможенного декларирования действием и уплатой сбора-виньетки, включающего в себя сбор за таможенные операции, частичную уплату таможенной пошлины, налога, сбор за въезд и проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики.

 

 

Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О Дорожном фонде Приднестровской Молдавской Республики»

 

Статья 7. Сбор за въезд и проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики транспортных 

средств, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике

 

1. Плательщиками сбора за въезд и проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике (далее по тексту настоящей статьи - сбор), являются:

 

а) физические лица (за исключением лиц, указанных в подпункте б) части первой настоящего пункта) и юридические лица - владельцы или пользователи транспортных средств, являющихся объектом сбора;

б) физические лица - владельцы или пользователи транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД (следующих с прицепом (товарная позиция 8716 ТН ВЭД) или без него), используемых для личного пользования и являющихся объектом сбора.

В случае перемещения транспортных средств, являющихся объектом сбора и следующих в адрес хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики, плательщиками сбора могут выступать хозяйствующие субъекты Приднестровской Молдавской Республики, в адрес которых следуют транспортные средства.

2. Объектом сбора являются транспортные средства, не зарегистрированные в Приднестровской Молдавской Республике, въезжающие на территорию Приднестровской Молдавской Республики и передвигающиеся по ее автомобильным дорогам.

3. Сбор взимается за въезд и проезд (в том числе транзитный) по территории Приднестровской Молдавской Республики.

4. Уплата сбора в бюджет осуществляется при въезде транспортных средств на территорию Приднестровской Молдавской Республики по ставкам согласно Приложению к настоящему Закону, а в отношении транспортных средств, предусмотренных подпунктом б) части первой пункта 1 настоящей статьи, уплата сбора осуществляется в порядке и по ставкам, установленным Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.

В случае неуплаты указанных сборов при въезде владельцы или пользователи транспортных средств обязаны уплатить эти сборы при выезде с территории Приднестровской Молдавской Республики.

5. От сбора за проезд по дорогам Приднестровской Молдавской Республики освобождается транспортное средство, зарегистрированное в странах СНГ, не взимающих подобный сбор с транспортных средств, зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики.

6. В случае введения иностранными государствами или их административно-территориальными единицами дополнительных сборов за проезд по автомобильным дорогам устанавливаются аналогичные сборы с их транспортных средств при въезде на территорию Приднестровской Молдавской Республики.

7. При перевозке опасных грузов размер сбора увеличивается на 200 процентов. Перечень опасных грузов устанавливается нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.

8. Контроль за внесением сбора осуществляется таможенными органами Приднестровской Молдавской Республики.

 

 

 

Статья 7. Сбор за въезд и проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики транспортных 

средств, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике

 

1. Плательщиками сбора за въезд и проезд по автомобильным дорогам
Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике (далее по тексту настоящей статьи - сбор), являются:

 

а) физические лица (за исключением лиц, указанных в подпункте б) части первой настоящего пункта) и юридические лица - владельцы или пользователи транспортных средств, являющихся объектом сбора;

б) физические лица – владельцы или пользователи транспортных средств, декларируемых действием с уплатой сбора-виньетки, используемых для личного пользования и являющихся объектом сбора.

В случае перемещения транспортных средств, являющихся объектом сбора и следующих в адрес хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики, плательщиками сбора могут выступать хозяйствующие субъекты Приднестровской Молдавской Республики, в адрес которых следуют транспортные средства.

2. Объектом сбора являются транспортные средства, не зарегистрированные в Приднестровской Молдавской Республике, въезжающие на территорию Приднестровской Молдавской Республики и передвигающиеся по ее автомобильным дорогам.

3. Сбор взимается за въезд и проезд (в том числе транзитный) по территории Приднестровской Молдавской Республики.

4. Уплата сбора в бюджет осуществляется при въезде транспортных средств на территорию Приднестровской Молдавской Республики по ставкам согласно Приложению к настоящему Закону, а в отношении транспортных средств,предусмотренных подпунктом б) части первой пункта 1 настоящей статьи, уплата сбора осуществляется в порядке и по
ставкам, установленным Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.

В случае неуплаты указанных сборов при въезде владельцы или пользователи транспортных средств обязаны уплатить эти сборы при выезде с территории Приднестровской Молдавской Республики.

5. От сбора за проезд по дорогам Приднестровской Молдавской Республики освобождается транспортное средство, зарегистрированное в странах СНГ, не взимающих подобный сбор с транспортных средств, зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики.

6. В случае введения иностранными государствами или их административно-территориальными единицами дополнительных сборов за проезд по автомобильным дорогам устанавливаются аналогичные сборы с их транспортных средств при въезде на территорию Приднестровской Молдавской Республики.

7. При перевозке опасных грузов размер сбора увеличивается на 200 процентов. Перечень опасных грузов устанавливается нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.

8. Контроль за внесением сбора осуществляется таможенными органами Приднестровской Молдавской Республики.

 

 

 

скачать: word pdf