О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики 
«О внесении изменения и дополнения 
в Закон Приднестровской Молдавской Республики 
«О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики 
«О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Кипяткову А.Г., министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Тумба А.И., первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Жука В.В.


 



ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ


г. Тирасполь

14 февраля 2020 г.

№ 49рп



ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 14 февраля 2020 года № 49рп




Проект

ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменения и дополнения 
в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике»



Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики 
от 28 декабря 2011 года № 249-З-V «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 12-1) с изменениями 
и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2013 года № 159-ЗИ-V (САЗ 13-28), от 24 июля 
2019 года № 157-ЗИД-VI (САЗ 19-28), следующие изменение и дополнение:

1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2. Координационный совет возглавляет председатель. Председатель Координационного совета и его заместитель назначаются и освобождаются 
от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

В состав Координационного совета входят два представителя законодательного органа государственной власти, представители исполнительных органов государственной власти. Порядок формирования 
и работы Координационного совета утверждается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики с учетом положений настоящего Закона.

В работе Координационного совета могут принимать участие с правом совещательного голоса эксперты по различным сферам деятельности».

2. Статью 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В адрес Координационного совета, при необходимости, может быть направлена позиция Президента Приднестровской Молдавской Республики 
по вопросам, отнесенным настоящим Законом к полномочиям Координационного совета, подлежащая учету Координационным советом 
при принятии решений».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменения и дополнения 
в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике»


а) настоящий проект закона направлен на законодательное урегулирование вопросов, связанных с полномочиями Президента Приднестровской Молдавской Республики как Главы государства 
в отношениях, связанных с оказанием безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике, органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

Статьей 66 Конституции Приднестровской Молдавской Республики закреплены основополагающие полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики, которой также определено, что Президент Приднестровской Молдавской Республики осуществляет и иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законодательными актами.

Президент Приднестровской Молдавской Республики, осуществляя 
в силу статьи 55-1 Конституции Приднестровской Молдавской Республики  государственную власть в Приднестровской Молдавской Республике,  определяет основные направления внутренней и внешней политики государства и в пределах своих полномочий самостоятелен.

Учитывая, что вопросы оказания Приднестровской Молдавской Республике на безвозмездной основе помощи в качестве гуманитарной 
или технической иностранными государствами, их муниципальными образованиями, международными и иностранными организациями,  иностранными физическими лицами являются неотъемлемой частью проводимой государством как внутренней, так и внешней политики, Президент Приднестровской Молдавской Республики полагает, что Главе государства надлежит обладать определенными полномочиями в данной сфере.

Принимая во внимание, что рассматриваемым Законом 
на Координационный совет по технической и гуманитарной помощи возложены в том числе и такие функции, как координирование процесса взаимодействия государственных органов, организаций, независимо 
от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, с донорами безвозмездной помощи; определение государственных приоритетов и основных направлений деятельности по вопросам безвозмездной помощи; обеспечение достижения результатов в этой области, представляется, что руководитель данного координирующего органа должен быть назначаем Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

Принятым в 2011 году Законом Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике» было определено, что порядок формирования и работы Координационного совета по технической помощи и Государственной комиссии по гуманитарной помощи утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики. В развитие данной нормы Правительством Приднестровской Молдавской Республики был  принят соответствующий акт, которым, кроме прочего, было закреплено, 
что председатели Координационного совета и Государственной комиссии назначаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

В настоящее время данным законом также установлено, что порядок формирования и работы Координационного совета по технической 
и гуманитарной помощи утверждается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики и действует Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики 
от 15 января 2020 года № 4 «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике», также предусматривающее полномочие Президента Приднестровской Молдавской Республики по назначению председателя 
и заместителя председателя Координационного совета по технической 
и гуманитарной помощи.

С целью соблюдения норм Конституции Приднестровской Молдавской Республики и закрепления именно на законодательном уровне полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики по назначению 
на должность руководителя Координационного совета и его заместителя, подготовлен настоящий проект закона.

Проектом также предложено предоставить Президенту Приднестровской Молдавской Республики возможность в случае необходимости обозначать свою позицию по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета 
по технической и гуманитарной помощи, что позволит Президенту Приднестровской Молдавской Республики непосредственно участвовать 
в принимаемых решениях в рассматриваемой сфере правоотношений;

б) в данной сфере правового регулирования действуют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2011 года № 249-З-V «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 12-1), Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 
2020 года № 4 «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 20-3);

в) для принятия данного законопроекта не потребуется принятия отдельных нормативных правовых актов;

г) принятие данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат из республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики;

д) с принятием данного законопроекта не потребуется отмены каких-либо нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменения и дополнения
в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике»

 

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

 

Статья 4.

 

2.

 

 

Координационный совет формируется из двух представителей законодательного органа государственной власти, представителей исполнительных органов государственной власти. В работе Координационного совета могут принимать участие с правом совещательного голоса эксперты по различным сферам деятельности.

Порядок формирования и работы Координационного совета утверждается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики с учетом положений настоящего Закона.

 

 

7. отсутствует.

 

Статья 4.

 

2. Координационный совет возглавляет председатель. Председатель Координационного совета и его заместитель назначаются  и освобождаются от должности  Президентом Приднестровской Молдавской Республики. 

В состав Координационного совета входят два представителя законодательного органа государственной власти, представители исполнительных органов государственной власти.

Порядок формирования и работы Координационного совета утверждается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики с учетом положений настоящего Закона.

В работе Координационного совета могут принимать участие с правом совещательного голоса эксперты по различным сферам деятельности».

 

7. В адрес Координационного совета, при необходимости, может быть направлена позиция Президента Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, отнесенным настоящим Законом к полномочиям Координационного совета, подлежащая учету Координационным советом при принятии решений».

 

 

скачать: word pdf